区域国有农业投资集团发展策略简析


区域国有农业投资集团发展策略简析 数字化管理 第1张

第一部分

区域国有农业投资集团的现状
组建目的:随着各级政府农业发展投入方式的转变以及国有企业市场化改革的推进,各地政府纷纷组建成立了包括省、地、市等级别的农业投资平台型企业集团。此类农业投资集团组建的目的是通过集团化企业统一管理来加强农业领域的资源整合,调整优化农业产业结构,转变农业发展方式,促进区域内农业发展。
组建方式:类似这样的农业平台型企业集团,主要组建方式有两种,其一是直接将原来各地的(农垦局)农场改制成为农业产业化集团,例如北大荒集团,重庆市农业投资集团等,其二是区域国资委将区域内原有的农业领域相关企业整合成立成为农业产业化集团,例如珠海农投、温州农投等。
业务领域:一般区域农业投资集团的业务产业链都比较完善,会横跨一二三产,具体会涉及到农业的种植养殖,农产品加工、农产品的流通,三农领域的金融服务,农业生态旅游等不同业务板块。
区域国有农业投资集团发展策略简析 数字化管理 第2张

第二部分:

区域国有农业投资集团的发展环境
一、面临的机遇
1. 随着中央一号文件连续多年聚焦“三农”问题,地方各级政府也高度重视“三农”问题,地方国有农业投资集团的发展环境将进一步宽松,发展动力将持续增强。
2. 中国经济进入新常态,国民收入不断提高,消费机构升级,消费者对于更丰富、更健康、更安全的农产品的需求日益提升,为地方国有农业集团的发展提供了持续增长的市场环境。。
3. 农业生物技术、农业机械化技术、农业信息化技术的推广、运用更近一步的推动现代农业的发展,也为地方国有农业集团的创新发展提供了新的动力。
4. 农产品的标准化和品牌化、农业的生态化、设施化、科技化、产业链化已经成为目前农业发展的趋势,进一步推动地方国有农业集团的规模提升与业务延伸。
5. 国有企业改革的相关政策与机制的逐步深入推进与落地也推动各级地方国有农业集团转变发展理念,创新发展模式,进一步建立现代化企业管理制度。
二、存在的挑战
1. 国内经济增速换挡,下行压力较大,居民购买力增长较慢,市场供需不平衡等因素对于农业的生产流通带来一定的影响。
2. 农业产业链前端的种植养殖环节的产业化程度较弱,产品的标准化程度低,稳定的供给能力不足,产业链后端的加工与营销环节发展参差不齐,品牌打造力度不够。
3. 部分地方国有农业投资集团是在原有地方涉农企业简单整合的基础上组建成立的,存在历史包袱相对较重、业务盈利能力较弱,企业发展资源与能力不足等问题。
4. 部分地方国有农业集团作为政府下属的平台型企业,企业化转型缓慢,内部存在政企不分,市场化程度低,管理基础薄弱、人才队伍不佳等一系列问题。
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第三部分:

区域国有农业投资集团的发展策略
总的来说,面对以上的机遇与挑战,区域国有农业投资集团的发展策略应该围绕企业化改革,市场化运营,集团化管理这三个维度来开展业务与管理的优化与升级。
1. 企业化改革:企业化改革主要解决的是现有的一些区域国有农业投资集团政企不分、企业化程度低的问题,需要进一步的从功能定位、机制体制等不同层面持续推进改革,剥离企业行政和社会职责,确立企业的市场化主体地位,建立现代企业运作机制,发挥市场主体价值,推动企业化发展。
2. 市场化运营:市场化运营要求区域国有农业投资集团能够以市场化手段来推进业务发展,充分重视市场机制,积极引入社会资本与社会资源,通过整合产业链上不同环节的相关主体,进一步建立健全区域的农业产业链,打通产业链上下游,提升企业资源与能力基础。
3. 集团化管理:集团化管理的目的在于打破体系内的资源分散,同业竞争、各自为王的局面,将系统内优势资源进行协同整合,强化纵向集团管控能力与横向业务协同能力,从而提升企业整体盈利能力。
作者:王巍,北大纵横高级合伙人

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